據(jù)悉，自6月起，樂清灣的污染問題不斷被媒體報道，成為社會關注熱點。而究竟該如何整治樂清灣污染成為重中之重。

　　昨天，記者從浙江省環(huán)保廳獲悉，《樂清灣污染綜合防治方案》(以下簡稱“《方案》”)已基本定稿，近日將報省政府批準實施。根據(jù)方案，浙江省擬在樂清灣區(qū)域?qū)嵭凶顕栏竦乃h(huán)境保護制度，從陸地和海洋，以及工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活污染等方面全面治理污染，恢復海洋生態(tài)環(huán)境。

　　樂清，地處溫州、臺州交界處，因沿岸企業(yè)密集，城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)保基礎設施普遍不足，海水養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖無序發(fā)展，加之受漩門灣堵口筑壩工程影響，樂清灣變?yōu)榘敕忾]型港灣，水體交換能力明顯下降，環(huán)境形勢不容樂觀。據(jù)2012年環(huán)境公報和海洋漁業(yè)部門監(jiān)測顯示，該海域水質(zhì)各指標雖符合漁業(yè)用水要求，但為劣四類海水。

　　而目前基本定稿的《方案》即將對這里實施最嚴格水環(huán)境保護制度。

　　根據(jù)該《方案》，到2017年樂清灣區(qū)域工業(yè)污染將得到有效整治，生活污水、垃圾將得到規(guī)范處置，畜禽養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制；港口碼頭、船舶修造和海上交通運輸污染逐步減輕；生態(tài)保護和生態(tài)修復取得明顯成效，監(jiān)測監(jiān)管能力有效提升，樂清灣水質(zhì)也將有所改善。

　　路線圖：陸地海洋統(tǒng)籌兼顧

　　污染表現(xiàn)在海上，根子在陸地。怎么治？要從根子抓起。

　　研究表明，水污染的原因呈現(xiàn)“三分天下”之勢：工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)污染。

　　樂清灣區(qū)域工業(yè)密集，控制工業(yè)污水排放首當其沖?！斗桨浮返哪繕?，是在2015年底前，該區(qū)域各類重金屬排放量將削減60%以上；2017年底前，在樂清灣全流域執(zhí)行國家水污染物特別排放限值。

　　針對該區(qū)域內(nèi)數(shù)百萬人口的生活污水，《方案》也將采取一系列整治措施：到2015年，區(qū)域內(nèi)將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，溫州樂清市和臺州溫嶺市、玉環(huán)縣的城市污水處理率達到90%，建制鎮(zhèn)污水處理率達到45%以上；到2017年，城市污水處理率達到95%，建制鎮(zhèn)污水處理率達到60%，生活污水處理設施行政村覆蓋率達到90%。

　　《方案》還將陸地農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治與海上水產(chǎn)養(yǎng)殖治理一并進行考慮。在陸上，該地區(qū)將實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和總量“雙控”制度，全面完成畜禽排泄物綜合治理；在海上，將根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和自然承受能力，控制近海養(yǎng)殖規(guī)模，適時進行退養(yǎng)還灘，同時建立各種清潔養(yǎng)殖模式。

　　另一方面，陸海生態(tài)的保護與修復也極為重要。根據(jù)《方案》，樂清灣區(qū)域?qū)⑷骈_展“黑臭河”整治，加強河面保潔和小流域治理。