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濟(jì)寧:水土保持與水資源管理之工作紀(jì)實(shí)
水,雖然是自然界最普通、最常見的事物,但卻是人類生存不可替代的重要資源。水,縱然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但隨著全球工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,水資源短缺已成為當(dāng)今世界所面臨的重大難題之一。
眾所周知,濟(jì)寧地跨黃淮兩大流域,北部黃河、大汶河穿境而過,南部南四湖是我國北方最大的淡水湖,流域面積3.17萬平方公里,湖面面積1266平方公里。水資源總量46億立方米,人均占有水資源量558立方米,為全國平均水平的1/4。近年來,全市各級(jí)深入落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定,堅(jiān)持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水,水利改革發(fā)展取得新的進(jìn)展。目前,南水北調(diào)干線工程已全面試通水,地方續(xù)建配套工程有序推進(jìn)。
我市山丘區(qū)面積2100平方公里,占全市的19.5%,山丘區(qū)人口135萬人,占全市的16.4%。據(jù)調(diào)查,我市山丘區(qū)有64%的面積存在著嚴(yán)重的水土流失,土地瘠薄、干旱缺水,嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾致富奔康。為有效防治水土流失,我市不斷完善扶持政策,創(chuàng)新工作機(jī)制,以小流域?yàn)閱卧?,山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,將治山、治水、治污、致富有機(jī)結(jié)合,通過整合各項(xiàng)扶持資金捆綁使用,并出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金參與到水土保持生態(tài)工程建設(shè)中來,扶貧地區(qū)水生態(tài)環(huán)境明顯改善?!笆晃濉币詠?,全市先后投入資金3.9億多元,治理水土流失面積642 平方公里,全市水土流失治理率已達(dá)到67.6%,治理成效顯著。鄒城市洪山流域沿兩條大沖溝從上而下建設(shè)塘壩36座,有效攔蓄地表水16萬余方,同時(shí)興建了風(fēng)力提水等配套設(shè)施,實(shí)施了封禁、退耕、整地、修路等工程,千畝櫻桃實(shí)現(xiàn)了自流灌溉,整個(gè)流域“田成方、路成網(wǎng)、山上樹木蔥郁,山下林果茂盛、塘壩座座相連,山、水、林相得益彰”,每年到了櫻桃成熟時(shí),來櫻桃園采摘的人可達(dá)5000 余人,每畝可收入1.5萬元,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和利益的雙豐收。截止2012年底,鄒城市累計(jì)治理水土流失面積600平方公里,治理程度54.45%,增加耕地面積2050公頃,修建山區(qū)生產(chǎn)路750公里,治理后的項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率達(dá)到36.8%,每年減少土壤流失300 余萬噸,增加攔蓄徑流2400萬立方米,年節(jié)約灌溉用水1100萬立方米,農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值增加4.5億元,許多原本是水土流失嚴(yán)重的“不毛地”,如今變成了綠滿山、果飄香的“花果山”,人不斷、車馬稠的“觀光園”,有力改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,提高了經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民收入,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
節(jié)水工作是系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能完成的事業(yè),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作是否完善就成為決定節(jié)水效果的重要因素。濟(jì)寧降水時(shí)空差異大、水系自然連通差、地表水利用效率低,“河多水少、洪多流少,豐枯不均、總體缺水”的特點(diǎn)十分突出,水資源短缺已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。今年上半年,全市26.1億立方米的用水總量控制指標(biāo)已分解下發(fā)到各縣(市、區(qū)),7項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成水資源論證審查。濟(jì)寧市水資源配置規(guī)劃報(bào)告已編制完成,濟(jì)寧市水資源保護(hù)規(guī)劃正在編制,城區(qū)違法取水自備井已封停79眼。同時(shí),大力加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,對(duì)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi),共審批地表水、地下水用水計(jì)劃19.7億立方米、中水等非常規(guī)水用水計(jì)劃1.18億立方米。
作為國有特大型火力發(fā)電企業(yè),華電國際鄒縣發(fā)電廠在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,致力于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)樹立了良好的社會(huì)形象。他們著力加強(qiáng)水資源分級(jí)利用,堅(jiān)持水資源利用“統(tǒng)籌考慮、優(yōu)化配置、高效利用、綜合治理”的思路,先后建設(shè)投用了一、二期污廢水處理系統(tǒng)和四期中水處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全廠污廢水零排放。投資1600多萬元建成一二期污水處理系統(tǒng),該系統(tǒng)采用成熟的生物接觸氧化和混凝氣浮處理技術(shù),設(shè)計(jì)日處理污水能力2.4萬噸,年回收污廢水500余萬頓。投資7600多萬元與兩臺(tái)百萬千瓦機(jī)組同步建設(shè)了四期中水深度處理系統(tǒng),將三、四期工業(yè)廢水、生活污水和鄒城市中水進(jìn)行深度處理后作為百萬千瓦機(jī)組的循環(huán)水補(bǔ)水,全面解決了城市污水的綜合利用問題。2012年,全廠累計(jì)回收節(jié)約水資源近1600萬噸,實(shí)現(xiàn)了顯著的社益、環(huán)保效益。
華能曲阜電廠中水回用工程總投資2600萬元,自2007年開工建設(shè),2010年7月調(diào)試投運(yùn),主要水源采用曲阜市污水處理廠處理后出水,送至電廠圍墻外1m,由電廠引至廠內(nèi)中水深度處理站進(jìn)行深度處理,中水深度處理站生化處理進(jìn)水水質(zhì)按《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),經(jīng)深度理后的中水作為電廠一期工程循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的補(bǔ)充水。中水回用工程的實(shí)施,大大減少了污、廢水的排放量,降低了對(duì)地下水、地表水的污染,同時(shí)對(duì)于淮河流域污染治理、改善水體水質(zhì)、節(jié)約水資源以及維護(hù)流域生態(tài)安全具有重要的作用和意義,社會(huì)效益和環(huán)保效益顯著。目前,電廠中水使用量200萬噸左右,相應(yīng)減少地下水約200萬噸。此外,華能曲阜電廠尼山水庫地表水供水工程全線貫通,地表水年使用量300萬噸左右,相應(yīng)減少地下水用量300萬噸。
當(dāng)前,我市正在努力打造魯西科學(xué)發(fā)展高地、建設(shè)生態(tài)濟(jì)寧,這既是對(duì)水資源支撐和保障能力提出了更高的要求,更是讓我市的水資源保護(hù)和管理有了更大的責(zé)任。
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